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中电联公布《2016年度天下电力供需情势剖析预测陈诉》

宣布日期:2016年2月15日 编辑:admin 有10127位读者读过此文  
 
    随着我国经济开展进入新常态,电力消费消耗也出现新常态特性。电力供给构造继续优化,电力消耗增长加速换档、构造不时调解,电力消耗增长次要动力出现由高耗能向新兴财产、效劳业和住民生存用电转换,电力供需情势由偏紧转为宽松。

  2015年,受微观经济尤其是产业消费下行、财产构造调解、产业转型晋级以及气温等要素影响,全社会用电量同比增长0.5%、增速同比回落3.3个百分点,第二财产用电量同比降落1.4%、40年来初次负增长。牢固资产投资特殊是房地产投资增速继续放缓,招致玄色金属冶炼和建材行业用电同比辨别降落9.3%和6.7%,两行业用电降落算计下拉全社会用电量增速1.3个百分点,是第二财产用电量降落、全社会用电量低速增长的次要缘由;两行业动员全社会用电增速放缓的影响分明超越其对经济和产业添加值放缓发生的影响,这是全社会用电增速回落幅度大于经济和产业添加值增速回落幅度的次要缘由。四大高耗能行业用电量比重同比低落1.2个百分点,第三财产和城乡住民生存用电比重同比辨别进步0.8个和0.6个百分点、辨别拉动全社会用电量增长0.9和0.6个百分点,反应出国度经济构造调解结果分明,产业转型晋级步调放慢,拉动用电增长的次要动力正在从传统高耗能财产向新兴财产、效劳业和生存用电转换,电力消耗构造在不时调解。整年新增发电装机容量创汗青最高程度,年末发电装机到达15.1亿千瓦、供给才能富足,非化石动力开展敏捷、年末非化石动力发电装机比重进步到35.0%;火电发电量负增长、应用小时降至4329小时。天下电力供需进一步宽松、局部地域充裕。

  瞻望2016年,估计微观经济增速总体将出现稳中缓降态势,电力消耗增速将维持低速增长;整年新增装机1亿千瓦左右,估计年末发电装机容量将到达16.1亿千瓦左右,此中非化石动力发电装机比重进一步进步至36%左右;天下电力供给才能总体充裕、局部地域过剩。火电设置装备摆设应用小时进一步降至4000小时左右,加之燃煤发电上彀电价下调、局部省份大用户间接买卖操纵进程中贬价幅度较大,都将是大幅紧缩煤电企业利润的要素。

  一、2015年度天下电力供需情况

  (一)电力消耗加速换档、消耗构造不时调解、消耗增长次要动力转化,电力消耗反应经济新常态特性

  2015年,天下全社会用电量5.55万亿千瓦时,同比增长0.5%,增速同比回落3.3个百分点,“十二五”时期,全社会用电量年均增长5.7%,比“十一五”时期回落5.4个百分点,电力消耗换档加速趋向分明。2015年电力消耗增速放缓是经济增速放缓、经济构造优化等必定要素和睦温等随机偶尔要素配合作用、互相叠加的后果。剖析详细缘由:

  一是微观经济及产业消费增长趋缓,特殊是局部重化产业消费分明下滑的影响。市场需求增长乏力,产业添加值和牢固资产投资增速放缓,房地产市场低迷,钢铁、建材等局部重化产业行业分明下滑,如粗钢、生铁、水泥战争板玻璃产量同比辨别降落2.3%、3.5%、4.9%和8.6%。二是财产构造调解和产业转型晋级影响。国度推进经济构造调解和产业转型晋级获得结果,高新技术行业比重上升,高耗能行业比重降落,单元GDP电耗降落、电能应用服从提拔。三是气温要素影响。大局部地域夏季偏暖、冬季气温偏低,克制用电负荷及电量增长。四是电力消费本身耗电增加的影响。天下跨省区保送电量增速大幅回落、线损电量同比降落3.7%,火电发电量负增长招致火电厂厂用电量增速回落。

  电力消耗次要特点有:

  一是电力消耗构造不时调解,四大高耗能行业比重降落。第三财产和城乡住民生存用电量比重辨别比上年进步0.8和0.6个百分点,辨别比2010年进步2.2和1.0个百分点;第二财产用电量比重辨别比上年和2010年低落1.4和2.7个百分点,此中四大高耗能行业(化工、建材、玄色金属冶炼、有色金属冶炼)用电量比重辨别低落1.2和2.0个百分点,反应出国度构造调解和转型晋级结果展现,且2015年步调分明放慢。

  二是第二财产及其产业用电量负增长,玄色金属冶炼和建材行业用电量大幅降落是最次要缘由。第二财产及其产业、制造业用电同比均降落1.4%,此中四大高耗能行业算计用电同比降落3.4%,各季度增速顺次为-1.3%、-1.7%、-3.6%和-6.6%,四序度降幅分明扩展,间接动员当季全社会用电量负增长;受牢固资产投资增速回落特殊是房地产市场低迷等要素影响,玄色金属冶炼和建材行业用电同比辨别降落9.3%和6.7%,增速同比辨别回落10.9和12.2个百分点,两行业算计下拉全社会用电量增速1.3个百分点,是全社会用电增速分明回落(若扣除这两个行业,则全社会用电量增长2.2%)、第二财产及其产业用电负增长的次要缘由;可见,高耗能行业疾速回落招致全社会用电增速分明放缓,其对电力消耗增速放缓发生的影响分明超越其对经济和产业添加值动摇的影响,这也是全社会用电量增速回落幅度大于经济和产业添加值增速回落幅度的次要缘由。“十二五”时期,建材、有色金属冶炼和玄色金属冶炼行业用电年均增速辨别比“十一五”回落7.5、10.5和11.5个百分点,回落幅度宏大于其他制造业行业,这既是全社会用电增速换挡的最次要缘由,也反应出传统产业构造在继续调解。

  三是第三财产和城乡住民生存用电增速同比进步,电力消耗增长动力正在转换。随着第三财产发达开展、城镇化及住民用电程度进步,第三财产和城乡住民生存用电同比辨别增长7.5%和5.0%,增速同比辨别进步1.1和2.8个百分点,辨别拉动全社会用电量增长0.9和0.6个百分点,“十二五”时期用电年均增速辨别高于同期第二财产增速4.8和2.4个百分点,表现出拉动用电增长的次要动力正在从高耗能财产向第三财产和生存用电转换。第三财产中的信息化财产放慢开展,动员信息传输盘算机效劳和软件业用电增长14.8%。

  四是东部地域用电增速最高、用电增长波动作用突出,西部地域增速回落幅度最大。东、中、西部和西南地域全社会用电量同比辨别增长0.8%、0.2%、0.8%和-1.7%,增速同比辨别回落2.7、1.5、4.0和3.4个百分点。东部地域用电在各地域中增速最高,其用电增长拉动天下用电增长0.4个百分点,是天下用电增长的次要波动力气。西部地域用电回落幅度最大,四个季度用电增速顺次为1.9%、3.3%、0.7%和-2.8%,下半年以来增速逐季回落,第四序度呈现负增长、且降幅为各地域中最大;在财产构造调解晋级、国际外经济增长迟缓、大宗商品市场继续低迷的情况影响下,高耗能行业用电增速回落,是西部地域用电量增速大幅回落的最次要缘由,对天下用电增速回落的影响也很大。

  (二)电力供给才能富足,非化石动力发电疾速开展、发电消费构造继续优化,火电设置装备摆设应用小时创新低

  2015年,天下次要电力企业算计完成投资8694亿元、同比增长11.4%。此中,为贯彻落实《配电网建立改革举动方案(2015~2020年)》等文件要求,提拔电网配电才能,电网公司进一步加大电网根底设备投资力度,整年完成电网投资4603亿元、同比增长11.7%;完成电源投资4091亿元、同比增长11.0%。天下净增发电装机容量1.4亿千瓦,创年度投产范围汗青新高,此中风电新增投产超预期、到达汗青最大范围。2015年末天下全口径发电装机容量15.1亿千瓦、同比增长10.5%。年末全口径发电量5.60万亿千瓦时、同比增长0.6%。天下发电设置装备摆设应用小时3969小时、同比低落349小时,已延续三年降落。2015年,非化石动力发电装机容量和发电量占比辨别比2010年进步8.1和8.3个百分点,电力供给构造逐年优化。

  电力供给次要特点有:

  一是水电投资延续两年降落,水电发电量较快增长,设置装备摆设应用小时坚持较高程度。“十二五”时期水电新开工范围分明萎缩,随着东北大中型水电项目相继投产,年末天下次要发电企业惯例水电在建范围仅有3200万千瓦,整年水电投资同口径同比降落17.0%,已延续两年降落,估计将来几年水电新增范围较小。年末全口径水电装机容量3.2亿千瓦,发电量1.11万亿千瓦时、同比增长5.1%;设置装备摆设应用小时3621小时,为近二十年来的年度第三高程度(2005年、2014年辨别为3664和3669小时)。

  二是并网风电、太阳能装机及发电量疾速增长。次要受2016年终风电上彀电价调解预期影响,2015年基建新增并网风电装机再创新高,年末天下并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”时期风电迸发式增长,累计净增容量近1亿千瓦;整年发电量1851亿千瓦时、同比增长15.8%,应用小时1728小时、同比低落172小时。近几年国度麋集出台了一系列搀扶政策,极大促进了太阳能发电范围化开展,东部地域散布式光伏在放慢增长,东南地域光伏大基地呈范围化添加,这是“十二五”时期新动力建立开展的亮点。受外地市场需求疲软、消纳压力较大等要素影响,东南、西南局部风电和太阳能比重较高省份“弃风”、“弃光”题目比拟突出。

  三是核电投产范围创年度新高,发电量高速增长。整年净增核电机组600万千瓦,年末核电装机容量2608万千瓦、同比增长29.9%。“十二五”时期,核电装机容量净增1526万千瓦、年均增长19.2%。整年核电发电量同比增长27.2%,设置装备摆设应用小时7350小时、同比低落437小时。

  四是火电装机大范围投产,发电量延续两年负增长,应用小时创新低。整年净增火电装机7202万千瓦(此中煤电5186万千瓦),为2009年以来年度投产最多的一年,年末天下全口径火电装机9.9亿千瓦(此中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%),同比增长7.8%。全口径发电量同比降落2.3%,已延续两年负增长。火电发电设置装备摆设应用小时创1969年以来的年度最低值4329小时,同比低落410小时。火电设置装备摆设应用小时继续降落,次要是电力消耗增速向下换挡、煤电机组投产过多、煤电机组承当高速增长的非化石动力发电深度调峰和备用等功用的缘由,别的,火电中的气电装机比重逐年进步,也在肯定水平上拉低了火电应用小时。但是从火电占比、机组着力、负荷调理等特性,以及电价经济性等方面综合评价,火电在电力零碎中的根底性位置在短时期内难以改动。

  2015年,天下6000千瓦及以上电厂火电机组供电规范煤耗315克/千瓦时、同比低落4克/千瓦时,明显逾额完成国度《节能减排“十二五”计划》确定的2015年325克/千瓦时的计划目的。

  五是跨省区送电量增速大幅回落。2015年,天下跨区、跨省送电量同比辨别增长2.8%和-1.8%,增速同比辨别回落10.3和12.6个百分点,跨区送电量增长次要是前两年投产的特高压直流工程新增送出,如锦苏直流、宾金直流、哈郑直流送电辨别增长8.2%、32.7%和92.7%。北方电网地区西电东送电量同比增长9.8%。三峡电站送出电量同比降落12.0%。

  六是电煤供给继续宽松,发电用自然气供给总体颠簸。国际煤炭市场需求降落,煤炭供给才能富足,电煤消耗曾经延续两年负增长,电煤供需总体宽松。天下自然气消耗需求增长分明放缓,自然气发电供气总体有保证,气价下调肯定水平上缓解了自然气电厂运营压力,但仍有局部气电企业盈余。

  (三)天下电力供需进一步宽松、局部地域充裕

  2015年,天下电力供需进一步宽松、局部地域充裕。西南和东南地区供给才能充裕较多,华北电力供需总体均衡略宽松,华东、华中和北方地区电力供需总体宽松、局部省份充裕,省级电网中,山东、江西、河南、安徽一般时段存在错峰,海南8月前电力供给偏紧。

  二、2016年天下电力供需情势预测

  (一)电力消耗仍将坚持低速增长

  2016年,微观经济增速总体将出现稳中缓降态势,总体判别用电需求仍较低迷。但受低基数等要素影响,估计拉低2015年用电量增长的建材和玄色金属冶炼行业用电量降幅在2016年将收窄;受经济转型驱动,信息消耗、光伏扶贫、城镇化开展等要素也会持续拉动第三财产和住民生存用电量坚持较快增长;工贸易贩卖电价下调以及电力用户间接买卖,低落了用电企业消费本钱,有助于改进企业运营,添加电力消耗;局部地域推行电能替换既能促进大气净化防治和节能减排,也能促进电力消耗增长。综合判别,在思索终年气温程度的状况下,估计2016年全社会用电量同比增长1%-2%(在电量低速增长状况下,假如气温动摇较大,其对全社会用电量增幅的影响水平能够到达1个百分点左右)。

  分财产看,估计第一财产用电在常温天气条件下维持2015年中低速增长程度。第二财产用电遭到局部行业尤其是重化产业产能过剩、国度加小节能减排力度、推进传统财产技术晋级等综合要素的影响,但思索到建材、玄色金属冶炼行业用电量降幅收窄,估计第二财产用电量降幅将比2015年收窄。第三财产在国度转型晋级、积极推进“群众创业、万众创新”、培养信息消耗,以互联网、大数据等新一代信息技术为次要代表的信息化放慢开展等要素动员下,用电持续坚持较快增长,估计用电量增速与2015年总体持平。城乡住民生存用电颠簸增长,估计增速与2015年总体持平。

  (二)电力供给才能富足,非化石动力发电装机比重进一步进步

  估计整年新增发电装机1亿千瓦左右,此中非化石动力发电装机5200万千瓦左右;年末天下发电装机到达16.1亿千瓦、同比增长6.5%左右,此中水电3.3亿千瓦、核电3450万千瓦、并网风电1.5亿千瓦、并网太阳能发电5700万千瓦左右,非化石动力发电装机比重进步到36%左右。

  (三)天下电力供给才能总体充裕、局部地域过剩

  综合均衡剖析,估计天下电力供给才能总体充裕、局部地域过剩。此中,西南和东南地区电力供给才能过剩较多,华北地区电力供需总体均衡、局部省份富饶,华中、华东和北方地区电力供需总体宽松、多个省份充裕。依照全社会用电量增速1%-2%的中值测算,估计整年发电设置装备摆设应用小时3700小时左右,此中火电设置装备摆设应用小时4000小时左右。

  三、有关发起

  (一)严厉控制电源新开工范围,公道紧缩投产范围,优化增量构造,促进电力行业迷信开展

  随着我国经济开展进入新常态,动力电力需求增速放缓,估计“十三五”前中期电力供需将连续总体充裕、局部地域分明过剩的格式,电力行业开展将面对严厉应战。必需高兴践行创新、和谐、绿色、开放、共享五大开展理念,放慢变化电力开展方法,做优增量,把行业开展次要依托内涵式扩张变化为次要依托创新和深化变革来推进。发起:一是严厉控制电源新开工范围,公道紧缩投产范围。要联合以后及“十三五”时期电力消耗增速向下换挡的实践,迷信确定和严厉控制电源新开工范围,会合消化好现有过剩才能。相干当局部分既要严厉控制煤电开工范围,也要得当控制具有分明随机性、间歇性、动摇性特性的风电和光伏发电的开辟节拍,以防止过快开展形成发电才能过剩加剧、行业资产应用服从降落和可再生动力电价附加上调压力加剧;要对峙地域环保束缚、大范畴资源优化设置装备摆设以及市场地下竞价相联合的准绳,取消一批不具有批准条件的煤电项目,暂缓一批已批准项目开工,防止进一步加剧发电市场过剩。发电企业更要严厉控制电源新开工范围,尤其在电力过剩分明地域,缓建一批已批准项目,关于局部已开工项目,具有条件的也可研讨推延或停建,公道紧缩投产范围,做好危害防控。二是进步调峰电源比重。在严厉控制电源开工范围状况下,放慢抽水蓄能等调峰电源建立,发起将局部有条件的煤电机组改革为调峰机组(并树立相应调峰辅佐效劳电价机制),提拔电力零碎综合调峰才能,既能进步可再生动力发电消纳才能,也能提拔高参数大容量煤电机组运转服从,从而进步全行业以致全社会资产应用服从和效益。三是优先开工水电和核电项目。相比风电和太阳能风电,水电和核电不只异样具有精良绿色低碳功能,另有发电本钱绝对较低和发电容量功效高的比拟劣势,在严厉控制电源总开工范围状况下,可有序开工这两类项目,为拉动和波动经济增长、促进电力构造绿色转型和低碳开展、保证电力中临时平安经济供给发扬作用。四是放慢干净动力基地外送电通道建立以及城乡配电网建立改革。经济低谷时期电力投资是拉动社会经济增长的紧张动力,同时也超前储藏了经济开展的电力保证根底条件;干净动力基地外送电通道以及城乡配电网建立改革,一方面是扩展西部干净动力在东中部的消纳市场,另一方面,配电网晋级建立改革,可以满意人民生存的电能替换需求,统筹电动汽车、充电桩以及散布式动力疾速开展的接入要求。

  (二)远近联合、多措并举,放慢处理“弃水”、“弃风”、“弃光”题目

  电力建立开展具有较长的周期性和途径依赖,要放慢处理电力零碎运转中存在的突出题目,从行业全局来统筹和谐已建发电设备的公道运转题目。从久远看,一方面要强化电力一致计划,真正做到各种电源之间、电源电网之间相和谐,地区结构及项目与消纳市场、配套电网以及调峰电源相统筹,健天下家计划刚性施行机制;另一方面要调解新动力发电开展思绪,风电和光伏发电开展应对峙会合与疏散相联合准绳,鼓舞中东部地域疏散、散布式开辟。更紧张的是要在电力零碎运转中接纳综合性处理步伐:一是建立跨区跨省通道,扩展可再生动力发电消纳市场。要联合计划尽快提出云南、四川和“三北”地域等可再生动力基地的跨省区消纳输电通道。二是优化零碎调理运转,进步跨省区输电通道应用服从,在更大范畴内处理弃水弃风弃光题目。三是树立零碎调峰调频等辅佐效劳赔偿机制或辅佐效劳市场,变更各种机组到场辅佐效劳市场的积极性,进步零碎对非化石动力发电消纳才能。四是放慢施行电能替换,接纳灵敏电价机制等手腕发掘需求侧潜力,完成电力增供扩销,想方设法进步消纳可再生动力发电才能。

  (三)对峙开放开展,推进与周边国度的电网互联互通

  一是统筹应用国际国际两种资源、两个市场,增强与“一带一起”周边和沿线国度及地域的电力合作,促进特高压输电以及核电、火电、水电“走出去”,动员相干配备、技术、规范和办理“走出去”。二是在放慢建立中国动力互联网的同时, 积极推进中国与周边国度的电网互联互通。三是积极到场环球动力电力管理,自动到场相干国际规范订定,增强动力电力信息统计才能建立和电力信息交换。

  (四)迷信推进电力行业节能减排任务

  一是统筹计划减碳、节能、节水、净化物控制目的和步伐,注意全体效益的进步。二是放慢树立电力排污答应办理制度,进一步标准煤电净化物管控方法。三是继续进步煤炭转换为电力的比重,放慢以电代煤、以电代油步调,进一步低落散烧煤炭对情况的影响。四是在推进煤电超低排放改革专项举动中,要放慢美满超低排放监测、羁系、技术规范体系,企业要高度注重超低排放改革的牢靠性、波动性和经济性,因地、因厂、因煤制宜选择环保设备改革技术道路,迷信公道布置改革周期,保证环保设备改革质量。

 信息泉源:中电联计划开展部

 
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